100万贴息贷款助力服务业复苏，八大消费领域迎政策红包

九部门联合发力！100万贴息贷款助力服务业复苏，八大消费领域迎政策红包

政策背景与核心目标

为应对当前消费市场复苏需求，缓解服务业经营主体融资压力，中国财政部、民政部、人社部等九大部委于8月12日联合印发《服务业经营主体贷款贴息政策实施方案》（以下简称《方案》），通过财政贴息降低企业融资成本，精准支持餐饮住宿、文旅体育等民生关键领域，进一步激发消费潜力。

覆盖范围与资格要求

《方案》明确，贴息政策精准聚焦餐饮住宿、健康养老、托育家政、文化娱乐、旅游、体育八大消费领域，覆盖全国范围内相关中小微及个体工商户。申请贷款需满足以下条件：

1.时间窗口：贷款合同签订日期为2025年3月16日至12月31日，资金须在期内发放至经营主体账户；

2.用途限制：资金必须用于消费基础设施升级（如门店改造、设备更新）或服务能力提升（如员工培训、数字化系统引入）；

3.额度上限：单户最高可申请100万元人民币贴息贷款，期限不超过1年。

财政支持力度与分担机制

*贴息比例：财政按贷款本金的1%年利率补贴企业，例如贷款100万元年贴息1万元；

*央地共担：中央财政承担贴息资金的90%，省级财政配套10%，减轻地方负担；

*经办银行：包括国家开发银行在内的21家全国性银行作为政策执行主体，市场化审批放贷。

监管与风险防控

九部门强调严格资金用途监管，要求经营主体承诺：

*合规使用：资金不得流入房地产、理财投资等非指定领域；

*透明管理：需提供资金使用凭证备查，严禁虚报冒领、截留挪用；

*银行责任：经办银行需自主评估风险，确保贷款投向真实经营需求，避免“空转套利”。

政策意义与市场预期

业内专家指出，此次贴息政策通过“真金白银”降低服务业融资门槛，尤其利好抗风险能力较弱的中小商户。叠加此前文旅消费券、餐饮增值税减免等措施，形成“财政+金融”组合拳，预计将直接带动超千亿元资金流向消费领域，助推服务消费提质扩容。

申请指南

符合条件的企业可向当地21家经办银行提交申请，银行将按市场化原则快速审批。九部门同步要求各地细化实施细则，加强政策宣传，确保红利直达经营主体。